การประท้วงทั่วโลกต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติและความรุนแรงของตำรวจในช่วงฤดูร้อนปี 2020ทำให้สาธารณชนให้ความสนใจมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้จ่ายของตำรวจ ในเมืองแล้วเมืองเล่า นักเคลื่อนไหวและประชาชนคนอื่นๆ เรียกร้องให้รัฐบาลปกป้องตำรวจและลงทุนในชุมชนอีกครั้ง การสนับสนุนของสาธารณชนต่อข้อเรียกร้องนี้ปรากฏให้เห็นตามท้องถนน เช่นเดียวกับในการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนที่มีการสนับสนุนอย่างสำคัญในการปกป้องตำรวจ
ในความเป็นจริง การวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่างบประมาณ
ของตำรวจเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในเมืองใหญ่ทุกแห่ง ตัวอย่างเช่น ข้อเสนอให้เพิ่มงบประมาณตำรวจของโตรอนโตเกือบ 50 ล้านดอลลาร์ ผ่านการลงมติเป็นเอกฉันท์จากคณะกรรมการของกองกำลัง
อย่างไรก็ตาม มีความแตกต่างอย่างมากในวิธีที่เมืองต่างๆ จัดการกับการใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลตั้งแต่ปี 2020 และมีสัญญาณการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ ที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต
ต่างกันตรงที่จำนวนงบประมาณที่เพิ่มขึ้น บางเมืองเพิ่มการใช้จ่ายของตำรวจในอัตราที่ใกล้เคียงกันทั้งก่อนและหลังปี 2020 ออตตาวา คัลการี เดอร์แฮม ยอร์ก แวนคูเวอร์ และวินนิเพกจัดอยู่ในประเภทนี้
สองเมือง ได้แก่ โทรอนโตและภูมิภาคพีล เพิ่มการใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลในอัตราที่ต่ำกว่ามากหลังการประท้วงในปี 2563 การเปลี่ยนแปลงนี้ชัดเจนเป็นพิเศษในกรณีของโตรอนโต ซึ่งเพิ่มการใช้จ่ายของตำรวจถึง 11.4 เปอร์เซ็นต์ในปี 2561-2563 และ 2.3 เปอร์เซ็นต์ในปี 2563-2565
มีเพียงเมืองเดียวเท่านั้นที่ย้ายไปในทิศทางตรงกันข้าม มอนทรีออลแทนที่จะปกป้องตำรวจหรือลดอัตราการเพิ่มงบประมาณ กลับเพิ่มการใช้จ่ายของตำรวจในอัตราที่มากขึ้นหลังปี 2020 ซึ่งมากกว่าช่วงก่อนหน้านี้และมากกว่าเมืองอื่นๆ ในแคนาดา
แม้ว่าการโต้วาทีในที่สาธารณะมักจะมุ่งเน้นไปที่การใช้จ่ายงบประมาณ แต่บางครั้งก็มีความแตกต่างที่สำคัญระหว่างงบประมาณของตำรวจกับการใช้จ่ายจริง ด้านล่างนี้ เราจะเห็นความแตกต่างระหว่างการใช้จ่ายงบประมาณกับตำรวจจริงสำหรับ 10 กองกำลังตำรวจในปี 2560-2564 อย่างที่เราเห็น ครึ่งหนึ่งของกองกำลังตำรวจใช้จ่ายน้อยกว่างบประมาณที่จัดสรรไว้เล็กน้อย ในขณะที่อีกครึ่งหนึ่งใช้จ่ายเกินงบประมาณที่ตั้งไว้
ค่าผิดปกติที่สำคัญอีกครั้งคือมอนทรีออล เมืองนี้ใช้เงินเกินงบประมาณ
โดยเฉลี่ย 29.7 ล้านเหรียญต่อปี ไม่มีกองกำลังตำรวจอื่นใดที่ใกล้เคียงกับระดับการใช้จ่ายที่มากเกินไปนี้ แวนคูเวอร์และภูมิภาค Peel ซึ่งเป็นการเปรียบเทียบที่ใกล้เคียงที่สุด มีการใช้จ่ายเกินตัวโดยเฉลี่ย 2.45 ล้านดอลลาร์และ 3 ล้านดอลลาร์ตามลำดับ
แหล่งที่มาที่สำคัญอย่างหนึ่งของการใช้จ่ายเกินตัวของตำรวจคือการทำงานล่วงเวลา ซึ่งเป็นเรื่องปกติของการปฏิบัติงานของตำรวจ อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี กองกำลังตำรวจต้องทำงานล่วงเวลามากกว่างบประมาณที่กำหนดไว้อย่างมาก
ดังที่เราเห็นข้างต้น เมืองส่วนใหญ่ใช้งบประมาณไปกับค่าล่วงเวลา แวนคูเวอร์ ภูมิภาคเดอร์แฮม และออตตาวาใช้งบประมาณเกินร้อยละ 25 ในแต่ละปี ในขณะที่มอนทรีออลเพิ่มอัตราการใช้จ่ายเกินนี้มากกว่าสองเท่า
เจ้าหน้าที่ตำรวจมองเห็นจากด้านหลังนอกศูนย์การประชุม ตำรวจเขียนไว้ที่ด้านหลังเสื้อ
ตำรวจมอนทรีออลลาดตระเวนนอกแนวรั้วของศูนย์การประชุมของเมือง ก่อนการประชุม COP15 UN เรื่องความหลากหลายทางชีวภาพในเดือนธันวาคม 2565 THE CANADIAN PRESS/Paul Chiasson
นอกจากนี้ เรายังเห็นได้ว่าการทำงานล่วงเวลาไม่ได้อธิบายถึงการใช้จ่ายเกินตัวของตำรวจได้อย่างสมบูรณ์เสมอไป ในกรณีของแวนคูเวอร์ ภูมิภาคเดอร์แฮม ออตตาวา และโตรอนโต ค่าใช้จ่ายส่วนเกินสำหรับการทำงานล่วงเวลาจะมากกว่าค่าใช้จ่ายส่วนเกินโดยรวม ในกรณีเหล่านี้ การทำงานล่วงเวลาถือเป็นเหตุผลสำคัญสำหรับรูปแบบการใช้จ่ายเกินตัว
อย่างไรก็ตาม ในกรณีของมอนทรีออล ค่าล่วงเวลาส่วนเกินคิดเป็นเพียงครึ่งหนึ่งของค่าใช้จ่ายส่วนเกินทั้งหมด หากเมืองตัดค่าใช้จ่ายล่วงเวลาส่วนเกินออกได้ เมืองนี้จะยังคงเกินงบประมาณโดยรวมด้วยจำนวนที่มากที่สุดของกองกำลังตำรวจแคนาดา
ผิดสัญญาและทางเดินไปข้างหน้า
ท่ามกลางการประท้วงในปี 2020 เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งหลายคนสัญญาว่าจะจัดการกับปัญหาความรุนแรงของตำรวจและการเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบที่มีมาอย่างยาวนาน
ในรูปแบบต่างๆ ดังที่Robyn Maynard ผู้เขียนPolicing Black Livesอธิบายไว้พวกเขาสัญญาว่าจะมี “การคำนวณทางเชื้อชาติ” ผู้นำทางการเมือง เมย์นาร์ดให้เหตุผลว่า “ทำให้ประชาชนมั่นใจว่าพวกเขาได้ยินข้อเรียกร้องที่ดึงคนหลายหมื่นคนออกมาตามท้องถนนเป็นเวลาหลายสัปดาห์และหลายเดือน”
การวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าสัญญาเหล่านี้ผิด แม้จะมีการประท้วงและการสนับสนุนจากสาธารณชนอย่างแข็งขันในการปกป้องตำรวจและการลงทุนใหม่ในชุมชน แต่ก็ไม่มีการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเกิดขึ้นในแคนาดา “การคำนวณทางเชื้อชาติ” ที่สัญญาไว้ยังไม่เกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การสังเกตกองกำลังตำรวจที่ดำเนินการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยหลังปี 2020 และวิธีการที่พวกเขาทำเช่นนั้น
เจ้าหน้าที่ตำรวจวิ่งพร้อมชักปืนออกมา เรือลาดตระเวนตำรวจและธงแคนาดาอยู่ข้างหลังเขา
เจ้าหน้าที่ตำรวจออตตาวาวิ่งพร้อมอาวุธของเขาในออตตาวาท่ามกลางกราดยิงที่รัฐสภาในเดือนตุลาคม 2014 สำนักข่าวแคนาดา / ฌอน คิลแพทริก
โตรอนโต คาลการี และเอดมันตันล้วนผ่านการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยของการใช้จ่ายตำรวจหลังปี 2020 ในขณะเดียวกันก็จัดสรรเงินทุนไปยังทีมรับมือเหตุฉุกเฉินที่ไม่ใช่ตำรวจ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการตอบสนองทางเลือกในการโทรฉุกเฉิน 911 ทางสังคมมากกว่าลักษณะทางอาญา
ไม่แปลกใจเลยที่พบว่าเมืองต่างๆ ที่ลงทุนในทีมเผชิญเหตุที่ไม่ใช่ตำรวจล้วนเป็นเมืองที่ผ่านการใช้จ่ายของตำรวจเพิ่มขึ้นต่ำที่สุดตั้งแต่ปี 2020 ศักยภาพของทีมเผชิญเหตุที่ไม่ใช่ตำรวจในการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินบางประเภทนั้นยิ่งใหญ่มาก
Credit : เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
